Mua sắm là một hoạt động hằng ngày của mỗi người nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của bản thân và gia đình. Tuy nhiên, cụm từ mua sắm tập trung lại là một thuật ngữ gây khó khăn, lúng túng cho nhiều người. Để tìm hiểu về thuật ngữ này, mời quý bạn đọc theo dõi bài viết mua sắm tập trung là gì? của công ty Hoàng Phi.
Mua sắm tập trung là gì?
Mua sắm tập trung là được sử dụng chủ yếu trong công tác đấu thầu của các tổ chức. Pháp luật hiện hành có các quy định cụ thể, rõ ràng về mua sắm tập trung tạo ra hành lang pháp lý vững chắc.
Bài viết hiện tại: Mua sắm tập trung là gì?
Điều 44, Luật đấu thầu 2013 quy định chung về mua sắm tập trung đã đưa ra định nghĩa mua sắm tập trung là gì?. Theo quy định này, Mua sắm tập trung được hiểu là cách tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu thông qua đơn vị mua sắm tập trung nhằm giảm chi phí, thời gian, đầu mối tổ chức đấu thầu, tăng cường tính chuyên nghiệp trong đấu thầu, góp phần tăng hiệu quả kinh tế.
Danh mục hàng hóa, dịch vụ mua sắm tập trung
Mua sắm tập trung được áp dụng trong trường hợp hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm với số lượng nhiều, chủng loại tương tự ở một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp hoặc chủ đầu tư.
Hiện nay, Bộ Tài chính được giao trách nhiệm ban hành danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia. Riêng danh mục thuốc mua sắm tập trung do Bộ Y tế ban hành. Còn các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp ban hành danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung thuộc phạm vi quản lý của mình.
Tuy nhiên, Hàng hóa, dịch vụ được đưa vào danh mục mua sắm tập trung phải đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
– Hàng hóa, dịch vụ mua sắm với số lượng lớn hoặc chủng loại hàng hóa, dịch vụ được sử dụng phổ biến tại nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị;
Bài viết liên quan: Bảo hộ thương mại (Protectionism) là gì? Cơ sở hình thành và điều kiện áp dụng
– Hàng hóa, dịch vụ có yêu cầu tính đồng bộ, hiện đại.
Phương thức mua sắm tập trung
Theo pháp luật hiện hành, mua sắm tập trung được thực hiện theo một trong hai cách sau đây:
– Đơn vị mua sắm tập trung tập hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu, trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn cung cấp hàng hóa, dịch vụ;
– Đơn vị mua sắm tập trung tập hợp nhu cầu mua sắm, tiến hành lựa chọn nhà thầu, ký văn bản thỏa thuận khung với một hoặc nhiều nhà thầu được lựa chọn làm cơ sở để các đơn vị có nhu cầu mua sắm trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn cung cấp hàng hóa, dịch vụ.
Qua những nội dung nêu trên, ta đã có nhìn khái quát nhất định về mua sắm tập trung là gì?. Là một phương thức đấu thầu quan trọng mang lại nhiều hiệu quả, do đó pháp luật cũng có các quy định chặt chẽ đối với mua sắm tập trung. Vậy, mua sắm tập trung thực hiện theo trình tự, thủ tục như thế nào; mua sắm tập trung cần tuân thủ nguyên tắc nào. Để lý giải các thắc mắc đó, mời quý bạn đọc theo dõi phần tiếp theo của bài viết.
Nguyên tắc mua sắm tập trung
Để đảm bảo hoạt động đấu thầu công khai, khách quan công bằng mà đem lại hiệu quả, việc quy định nguyên tắc mua sắm tập trung là vô cùng cần thiết. Theo quy định tại điều 68 nghị định 63/2014/NĐ-CP, khi thực hiện mua sắm tập trung cần tuân thủ các nguyên tắc sau:
– Việc mua sắm tập trung phải được thực hiện thông qua đơn vị mua sắm tập trung thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, doanh nghiệp. Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung không đủ năng lực thì đơn vị mua sắm tập trung thuê tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp thực hiện việc lựa chọn nhà thầu.
– Đối với những hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục phải áp dụng mua sắm tập trung, đơn vị có nhu cầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phải công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, nội dung thỏa thuận khung và ký kết hợp đồng với nhà thầu đã được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung trên cơ sở thỏa thuận khung. Trường hợp ký kết hợp đồng với nhà thầu khác không được lựa chọn thông qua mua sắm tập trung thì không được thanh toán hợp đồng.
– Việc áp dụng đấu thầu qua mạng đối với mua sắm tập trung được thực hiện theo lộ trình do Thủ tướng Chính phủ quy định.
– Trường hợp lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu có nội dung tương tự nhau thuộc nhiều người có thẩm quyền khác nhau, người có thẩm quyền của các gói thầu thỏa thuận, ủy quyền cho một người có thẩm quyền thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều 73 của Luật Đấu thầu.
Trong trường hợp này, người có thẩm quyền giao cho một đơn vị trực thuộc có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện việc tổ chức lựa chọn nhà thầu và thực hiện các trách nhiệm khác quy định tại Điều 69 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP.
Quy trình mua sắm tập trung
Bên cạnh các nguyên tắc định hướng hoạt động mua sắm tập trung, pháp luật hiện hành cũng quy định các quy trình thực hiện hoạt động này. Các quy định về quy trình mua sắm tập trung mang tính tổng quát, bao gồm các trình tự sau:
– Tổng hợp nhu cầu;
Bài viết liên quan: Hợp đồng hợp tác đầu tư là gì? Mẫu Hợp Đồng Hợp Tác Đầu Tư 2021
– Lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
– Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;
– Tổ chức lựa chọn nhà thầu;
– Đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng;
– Thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;
– Hoàn thiện, ký kết thỏa thuận khung;
– Hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung trực tiếp ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu thì không tiến hành ký kết thỏa thuận khung theo quy định;
– Quyết toán, thanh lý hợp đồng.
Qua những thông tin chúng tôi cung cấp ở trên, chúng tôi mong rằng quý bạn đọc đã có cái nhìn khái quát về mua sắm tập trung là gì?. Qua đó, chúng ta cũng thấy rằng mua sắm tập trung là một hoạt động vô cùng cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu mua sắm công.
Nguồn TKNDKTCS2030: https://wiki.thongkenhadat.com
Danh mục (THONGKENHADAT): Phong thủy tổng hợp